Vers 1850-1860 William Ewart GLADSTONE Enveloppe signée à George Alexander Hamilton au Trésor
William Ewart Gladstone FRS FSS (/'glædst?n/ ; 29 décembre 1809 - 19 mai 1898) était un homme d'État britannique et homme politique libéral. Au cours d'une carrière de plus de 60 ans, il a été Premier ministre du Royaume-Uni pendant 12 ans, répartis sur quatre mandats commençant en 1868 et se terminant en 1894..
Il a également été chancelier de l'Échiquier à quatre reprises, pendant plus de 12 ans. Gladstone est né à Liverpool de parents écossais. Il est entré pour la première fois à la Chambre des communes en 1832, commençant sa carrière politique en tant que haut conservateur, un groupement qui est devenu le Parti conservateur sous Robert Peel en 1834. Gladstone a été ministre dans les deux gouvernements de Peel et, en 1846, a rejoint la faction dissidente Peelite, qui a finalement fusionné avec le nouveau Parti libéral en 1859. Il fut chancelier sous Lord Aberdeen (1852–1855), Lord Palmerston (1859–1865) et Lord Russell (1865–1866). La propre doctrine politique de Gladstone - qui mettait l'accent sur l'égalité des chances et l'opposition au protectionnisme commercial - est devenue connue sous le nom de libéralisme de Gladston. Sa popularité parmi la classe ouvrière lui a valu le surnom de "The People's William". En 1868, Gladstone devient premier ministre pour la première fois. De nombreuses réformes ont été adoptées au cours de son premier ministère, notamment la dissolution de l'Église d'Irlande et l'introduction du vote secret. Après la défaite électorale de 1874, Gladstone démissionne de son poste de chef du Parti libéral. À partir de 1876, il entame un retour basé sur l'opposition à la réaction de l'Empire ottoman au soulèvement d'avril bulgare. Sa campagne Midlothian de 1879–80 était un des premiers exemples de nombreuses techniques de campagne politique modernes.[1][2] Après les élections générales de 1880, Gladstone forma son deuxième ministère (1880-1885), qui vit l'adoption de la troisième loi de réforme ainsi que des crises en Égypte (qui culminèrent avec la chute de Khartoum) et en Irlande, où son gouvernement adopta des mesures répressives mais a également amélioré les droits légaux des métayers irlandais.
De retour au pouvoir au début de 1886, Gladstone proposa le home rule pour l'Irlande mais fut défait à la Chambre des communes. La scission qui en a résulté au sein du Parti libéral a contribué à les maintenir hors du pouvoir – avec une courte pause – pendant 20 ans. Gladstone forme son dernier gouvernement en 1892, à l'âge de 82 ans. Le projet de loi de 1893 sur le gouvernement irlandais a été adopté par les Communes mais a été rejeté à la Chambre des lords en 1893, après quoi l'Irish Home Rule est devenu une partie moins importante de l'agenda de son parti. Gladstone a quitté ses fonctions en mars 1894, à l'âge de 84 ans, en tant que personne la plus âgée à avoir occupé le poste de Premier ministre et en tant que seul Premier ministre à avoir exercé quatre mandats. Il quitta le Parlement en 1895 et mourut trois ans plus tard.Gladstone était affectueusement connu par ses partisans comme "The People's William" ou le "GOM" ("Grand Old Man", ou, pour ses rivaux politiques, "God's Only Mistake").[3] Les historiens l'appellent souvent l'un des plus grands dirigeants britanniquesChancelier de l'Échiquier (1852–1855)Un Gladstone pensif, extrait du livre Great Britain and Her Queen, d'Anne E. Keeling En 1852, suite à la nomination de Lord Aberdeen au poste de Premier ministre, chef d'une coalition de Whigs et de Peelites, Gladstone devient chancelier de l'Échiquier. Le Whig Sir Charles Wood et le Tory Disraeli avaient tous deux été perçus comme ayant échoué dans le bureau et cela a donc fourni à Gladstone une grande opportunité politique.Son premier budget en 1853 a presque achevé le travail commencé par Peel onze ans auparavant pour simplifier le tarif britannique des droits et douanes.[50] 123 droits ont été supprimés et 133 droits ont été réduits.[51] L'impôt sur le revenu avait légalement expiré mais Gladstone a proposé de le prolonger de sept ans pour financer les réductions tarifaires :Nous proposons donc de la recréer pour deux ans, d'avril 1853 à avril 1855, à raison de 7d. dans le £; à partir d'avril 1855, pour l'adopter pour deux ans de plus à 6 jours. dans le £; puis pendant trois ans de plus... d'avril 1857, à 5j. Selon cette proposition, le 5 avril 1860, l'impôt sur le revenu expirera de droit.Gladstone voulait maintenir un équilibre entre fiscalité directe et indirecte et supprimer l'impôt sur le revenu. Il savait que son abolition dépendait d'une réduction considérable des dépenses publiques. entre la partie éduquée et la partie laborieuse de la communauté » et que, par conséquent, les contribuables et l'électorat devaient être les mêmes personnes, qui voteraient alors pour réduire les dépenses publiques.Le discours du budget (prononcé le 18 avril), long de près de cinq heures, hisse Gladstone "d'un coup au premier rang des financiers comme des orateurs".[54] HCG Matthew a écrit que Gladstone "a rendu la finance et les chiffres passionnants, et a réussi à construire des discours budgétaires épiques dans la forme et la performance, souvent avec des intermèdes lyriques pour faire varier la tension aux Communes alors que l'exposition minutieuse des chiffres et des arguments était portée à son apogée" .[55] Le chroniqueur contemporain Charles Greville a écrit à propos du discours de Gladstone:... du consentement universel, c'était l'un des plus grands étalages et l'un des états financiers les plus capables jamais entendus à la Chambre des communes; un grand plan, hardiment, habilement et honnêtement conçu, dédaignant les clameurs populaires et la pression de l'extérieur, et l'exécution de sa perfection absolue. Même ceux qui n'admirent pas le Budget, ou qui en sont offensés, admettent le mérite de la performance. Elle a élevé Gladstone à une grande élévation politique, et, ce qui est bien plus important que la mesure elle-même, a donné au pays l'assurance d'un homme à la hauteur des grandes nécessités politiques, et apte à diriger des partis et à diriger des gouvernements.En temps de guerre, il a insisté pour augmenter les impôts et ne pas emprunter de fonds pour payer la guerre. Le but était de retourner les riches Britanniques contre des guerres coûteuses. La Grande-Bretagne entre dans la guerre de Crimée en février 1854 et Gladstone présente son budget le 6 mars. Gladstone a refusé d'emprunter l'argent nécessaire pour combler ce déficit et a plutôt augmenté l'impôt sur le revenu de moitié, de sept pence à dix pence-demi-penny dans la livre (de 2,92% à 4,38%). Les spiritueux, le malt et le sucre étaient taxés pour réunir le reste de l'argent nécessaire.[57] Il a proclamé :Les dépenses d'une guerre sont le frein moral qu'il a plu au Tout-Puissant d'imposer à l'ambition et à la soif de conquête qui sont inhérentes à tant de nations... La nécessité de faire face d'année en année aux dépenses qu'elle entraîne est un frein salutaire et salutaire, leur faisant sentir ce qu'ils font, et leur faisant mesurer le coût du bénéfice sur lequel ils peuvent compter.Il servit jusqu'en 1855, quelques semaines après le premier poste de premier ministre de Lord Palmerston, et démissionna avec le reste des Peelites après l'adoption d'une motion visant à nommer une commission d'enquête sur la conduite de la guerre.Opposition (1855–1859)Le chef conservateur Lord Derby est devenu Premier ministre en 1858, mais Gladstone - qui, comme les autres Peelites, était encore nominalement conservateur - a refusé un poste dans son gouvernement, choisissant de ne pas sacrifier ses principes de libre-échange.Entre novembre 1858 et février 1859, Gladstone, au nom du gouvernement de Lord Derby, fut nommé lord haut-commissaire extraordinaire des îles Ioniennes, s'embarquant via Vienne et Trieste pour une mission de douze semaines dans le sud de l'Adriatique, chargée de défis complexes qui s'étaient posés dans le cadre avec l'avenir du protectorat britannique des États-Unis des îles Ioniennes.En 1858, Gladstone se lance dans l'abattage d'arbres, principalement de chênes, un exercice qu'il poursuit avec enthousiasme jusqu'à l'âge de 81 ans en 1891. Finalement, il est devenu notoire pour cette activité, incitant Lord Randolph Churchill à observer : "A des fins de loisirs, il a choisi l'abattage d'arbres ; et nous pouvons utilement remarquer que ses amusements, comme sa politique, sont essentiellement destructeurs. Chaque après-midi, le monde entier est invité à assister à la chute fracassante d'un hêtre, d'un orme ou d'un chêne. La forêt se lamente pour que M. Gladstone puisse transpirer." [60] Moins remarqué à l'époque était sa pratique de remplacer les arbres abattus par la plantation de nouveaux gaules.Gladstone était un bibliophile de longue date.[61] Au cours de sa vie, il a lu environ 20 000 livres et a finalement possédé une bibliothèque de plus de 32 000.[62] Chancelier de l'Échiquier (1859–1866)En 1859, Lord Palmerston forma un nouveau gouvernement mixte avec des radicaux inclus, et Gladstone rejoignit à nouveau le gouvernement (avec la plupart des autres Peelites restants) en tant que chancelier de l'Échiquier, pour faire partie du nouveau Parti libéral. Comme Peel, Gladstone a rejeté l'idée d'emprunter pour couvrir le déficit. Gladstone a fait valoir qu '"en temps de paix, rien d'autre qu'une nécessité absolue ne devrait nous inciter à emprunter".[63] La majeure partie de l'argent nécessaire a été acquise en augmentant l'impôt sur le revenu à 9d. Habituellement, pas plus des deux tiers d'une taxe imposée ne pouvaient être perçus au cours d'un exercice financier, Gladstone a donc imposé les quatre pence supplémentaires à un taux de 8 pence. pendant le premier semestre de l'année afin qu'il puisse obtenir le revenu supplémentaire en un an. La ligne de démarcation de Gladstone établie en 1853 avait été supprimée en 1858 mais Gladstone la relança, avec des revenus inférieurs à payer 6½d. au lieu de 9d. Pour le premier semestre de l'année, les revenus inférieurs ont payé 8d. et les revenus plus élevés payés 13d. en impôt sur le revenu.Le 12 septembre 1859, le député radical Richard Cobden rendit visite à Gladstone, qui l'enregistra dans son journal : "... conv. avec M. Cobden sur les tarifs et les relations avec la France. Nous sommes étroitement et chaleureusement d'accord".[65] Cobden a été envoyé en tant que représentant de la Grande-Bretagne aux négociations avec le Français Michel Chevalier pour un traité de libre-échange entre les deux pays. Gladstone a écrit à Cobden : "... le grand but, la signification morale et politique de l'acte, et son fruit probable et désiré en liant les deux pays par l'intérêt et l'affection. Ni vous ni moi n'accordons pour l'instant de valeur superlative à ce traité dans l'intérêt de l'extension du commerce britannique. ... Ce que je recherche, c'est le bien social, le bénéfice pour les relations des deux pays et l'effet sur la paix de l'Europe".Le budget de Gladstone de 1860 a été introduit le 10 février avec le traité Cobden-Chevalier entre la Grande-Bretagne et la France qui réduirait les tarifs entre les deux pays. Ce budget « a marqué l'adoption définitive du principe de libre-échange, selon lequel l'imposition devrait être prélevée à des fins fiscales uniquement, et que tout droit protecteur, différentiel ou discriminatoire... doivent être délogés".[68] Au début de 1859, il existait 419 droits. Le budget de 1860 réduit le nombre de droits à 48, 15 droits constituant la majorité des revenus.En 1860, Gladstone avait l'intention d'abolir l'obligation sur le papier - une politique controversée - parce que l'obligation gonflait traditionnellement le coût de l'édition et entravait la diffusion des idées radicales de la classe ouvrière. Bien que Palmerston ait soutenu le maintien de l'obligation, l'utilisant et les revenus de l'impôt sur le revenu pour acheter des armes, une majorité de son cabinet a soutenu Gladstone. Le projet de loi visant à abolir les droits sur papier a été adopté de justesse par les Communes mais a été rejeté par la Chambre des lords. Aucun projet de loi de finances n'avait été rejeté par les Lords depuis plus de 200 ans, et ce vote a suscité un tollé. L'année suivante, Gladstone a inclus l'abolition de la taxe sur les papiers dans un projet de loi de finances consolidé (le tout premier) pour forcer les Lords à l'accepter, et ils l'ont accepté. La proposition aux Communes d'un seul projet de loi par session pour les finances nationales fut un précédent uniformément suivi depuis cette date jusqu'en 1910, et il l'a toujours été depuis la règle.Gladstone a régulièrement réduit l'impôt sur le revenu au cours de son mandat de chancelier. En 1859, il écrivit à son frère, qui était membre de la Financial Reform Association à Liverpool : « L'économie est le premier et grand article (l'économie telle que je la comprends) dans mon credo financier. La controverse entre fiscalité directe et indirecte tient une place mineure, quoique importante".[72] Il écrit à sa femme le 14 janvier 1860 : "Je suis certain, par expérience, de l'immense avantage d'une comptabilité stricte au début de la vie. C'est comme apprendre la grammaire alors, qui une fois apprise n'a pas besoin d'être mentionnée par la suite "En raison de ses actions en tant que chancelier, Gladstone a acquis la réputation de libérateur du commerce britannique et de la table du petit-déjeuner des travailleurs, de l'homme responsable de l'émancipation de la presse populaire des «impôts sur le savoir» et d'avoir imposé une obligation à la succession du domaines des riches.[75] La popularité de Gladstone reposait sur ses politiques fiscales qui signifiaient pour ses partisans l'équilibre, l'équité sociale et la justice politique.[76] L'expression la plus significative de l'opinion de la classe ouvrière a eu lieu à Northumberland en 1862, lors de la visite de Gladstone. George Holyoake a rappelé en 1865 :Lorsque M. Gladstone a visité le Nord, vous vous souvenez bien quand le journal est passé du journal à l'ouvrier qu'il circulait dans les mines et les moulins, les usines et les ateliers, et ils sont sortis pour saluer le seul ministre britannique qui ait jamais donné un droit au peuple anglais parce que c'était juste qu'ils devaient l'avoir... et lorsqu'il descendit la Tyne, tout le pays entendit comment vingt milles de rives étaient bordées de gens qui venaient le saluer. Des hommes se tenaient dans le flamboiement des cheminées ; les toits des usines étaient bondés ; les charbonniers montaient des mines; des femmes tenaient leurs enfants sur les berges pour dire plus tard qu'elles avaient vu passer le chancelier du peuple. La rivière était couverte comme la terre. Tous les hommes capables de manier une rame se sont levés pour cheer M. Gladstone. Lorsque Lord Palmerston se rendit à Bradford, les rues étaient calmes et les ouvriers s'imposaient le silence. Lorsque M. Gladstone est apparu sur la Tyne, il a entendu cheer qu'aucun autre ministre anglais n'a jamais entendues ... le peuple lui en était reconnaissant, et des hommes grossiers qui n'avaient jamais approché un homme public auparavant, se pressaient par milliers autour de sa voiture... et des milliers de bras furent tendus à la fois, pour serrer la main de M. Gladstone comme l'un des leurs.Lorsque Gladstone rejoignit le gouvernement de Palmerston pour la première fois en 1859, il s'était opposé à une nouvelle réforme électorale, mais il changea de position lors du dernier mandat de Palmerston et, en 1865, il était fermement en faveur de l'émancipation des classes ouvrières dans les villes. La politique a causé des frictions avec Palmerston, qui s'est fermement opposé à l'émancipation. Au début de chaque session, Gladstone exhortait passionnément le Cabinet à adopter de nouvelles politiques, tandis que Palmerston fixait fixement un document devant lui. Lors d'une accalmie dans le discours de Gladstone, Palmerston souriait, frappait la table avec ses jointures et intervenait ostensiblement: "Maintenant, mes seigneurs et messieurs, passons aux affaires". Bien qu'il ne soit pas personnellement un non-conformiste et qu'il ne les aimait pas en personne, il a formé une coalition avec les non-conformistes qui a donné aux libéraux une base de soutien puissante.George Alexander Hamilton (29 août 1802 - 17 septembre 1871) était un politicien mineur du Parti conservateur britannique et plus tard un éminent fonctionnaire. Il était un protestant extrêmement zélé et actif et un partisan de l'Ordre d'Orange.
Carrière politique Hamilton a été posé comme un membre du parlement (MP) pour la Ville de Dublin le 13 avril 1835, après une pétition d'élection réussie. Il a représenté cette circonscription jusqu'à sa défaite aux élections générales de 1837. Hamilton a ensuite été élu l'un des députés de l'Université de Dublin lors d'une élection partielle le 10 février 1843 et a continué à représenter le siège jusqu'à sa démission en janvier 1859.Il occupa le poste politique de secrétaire financier au Trésor dans les premier (du 2 mars 1852 au 17 décembre 1852) et deuxième ministères du comte de Derby (du 2 mars 1858 au janvier 1859). Hamilton a été nommé secrétaire adjoint au Trésor en 1859 et secrétaire permanent au Trésor en 1867. Il s'agissait des postes les plus élevés de la fonction publique du Trésor à l'époque, et Hamilton a continué à servir jusqu'en 1870. Il est nommé membre du Conseil privé d'Irlande le 7 août 1869.Arrière planHamilton est né à Tyrella, Downpatrick, comté de Down, le 29 août 1802. Il était le fils aîné du révérend George Hamilton de Hampton Hall, Balbriggan, comté de Dublin, décédé en mars 1833 (cousin germain de George Hamilton , le baron canadien du bois), par Anna, fille de Thomas Pepper de Ballygarth Castle, comté Méath. Son grand-père, George Hamilton (décédé en 1793), qui fut baron de la Cour de l'Échiquier (Irlande) de 1776 à 1793, était un frère cadet de Hugh Hamilton , évêque d'Ossory. Les descendants de Hugh comprenaient CS Lewis.Il a été envoyé à l'école de rugby en 1814 et s'est inscrit au Trinity College d'Oxford le 15 décembre 1818, a obtenu son baccalauréat en 1821 et a été créé DCL le 9 juin 1853.Député et fonctionnairePeu de temps après avoir quitté l'université, il s'installe dans le domaine paternel et commence à prendre part aux réunions politiques publiques de Dublin. Aux élections générales de 1826, il devint candidat à la représentation de cette ville, mais après un concours sévère et coûteux de quatorze jours, il fut défait par une petite majorité. En 1830 et 1832, il a de nouveau contesté sans succès le siège de Dublin. À la clôture d'une autre élection pour Dublin en janvier 1835, les chiffres étaient les suivants : O'Connell 2 678, Ruthven 2 630, Hamilton 2 461, West 2 455. Une pétition a cependant été présentée; les commissaires siègent du 3 mai 1835 au 6 janvier 1836 et du 29 février au 26 mai, date à laquelle Hamilton et West sont déclarés dûment élus. L'année suivante, 1837, il a de nouveau contesté Dublin sans succès, et bien qu'en présentant une pétition, il ait été soutenu par `` les protestants d'Angleterre '', et une somme d'argent connue sous le nom de souscription Spottiswoode a été levée pour l'aider à payer ses dépenses, O'Connell à cette occasion a conservé son siège. Tout au long de sa carrière, il prit le parti des orangistes et fut une figure marquante des manifestations protestantes. Lors de la formation de l'« Association laïque pour la protection des biens de l'Église » en août 1834, il devint le secrétaire honoraire de l'association et, pendant une longue période, travailla énergiquement à la cause. Au parlement, il était surtout connu pour avoir présenté la pétition de la célèbre assemblée protestante du 14 janvier 1837, qui donna lieu à de nombreuses discussions, puis à la commission d'enquête du comte de Roden. Le 10 février 1843, à la suite d'une vacance fortuite, il fut réélu par l'Université de Dublin, circonscription qu'il représenta sans interruption jusqu'en février 1859. C'est à lui que l'on doit principalement la formation de la Société conservatrice pour l'Irlande, qui a constitué le point de ralliement du parti conservateur après l'adoption du projet de loi réformiste. Le 2 juin 1845, il parla du `` projet de loi sur les collèges sans Dieu '', car la mesure qui devint la loi de 1845 sur les collèges de la Reine (Irlande) était populairement connue, en raison du fait que les trois collèges qu'elle créait ne pouvaient pas donner d'enseignement en théologie. . Un autre discours du 21 août 1848 fut imprimé sous le titre « L'éducation en Irlande ». Rapport du discours à la Chambre des communes sur la motion de M. Hamilton sur le sujet ci-dessus, 1848. Le 21 juin 1849, sa proposition de modification de l'éducation en Irlande afin de la rendre acceptable pour le clergé protestant fut rejetée par 162 voix contre 102. Il occupe le secrétariat financier du Trésor sous l'administration de Lord Derby de mars à décembre 1852, puis de nouveau au retour des conservateurs au pouvoir de mars 1858 à janvier 1859. A cette dernière date, il est nommé secrétaire permanent du Trésor. Il a été assermenté membre du Conseil privé du Royaume-Uni le 7 août 1869 et, l'année suivante, a été nommé l'un des commissaires des temporalités de l'Église en Irlande. Il était magistrat et sous-lieutenant du comté de Dublin, et titulaire d'un LL.D. de l'Université de Dublin.Vie privéeEn tant que propriétaire terrien et député local, il était, comme son père et son grand-père, très actif dans le développement commercial de la ville de Balbriggan, agrandissant les installations portuaires et encourageant le développement de la manufacture de bonneterie locale. Il était président de la société qui a construit le Great Northern Railway de Dublin à Belfast. Antiquaire passionné, il a mené une archéologie de sauvetage sur une tombe à couloir majeure découverte à Gormanston, dans le comté de Meath, au cours de la construction du chemin de fer et a rédigé des rapports sur cette découverte et d'autres découvertes archéologiques dans les actes de la Royal Dublin Society. Pendant la grande famine irlandaise, il a présidé le comité de secours de l'Union des paroisses de Balrothery qui fournissait de la soupe, du pain et de la farine aux affamés dans toute la région de North Fingal.DécèsIl mourut à Kingstown (maintenant Dún Laoghaire), Irlande, le 17 septembre 1871 et fut enterré dans l'église St George, Balbriggan. Malgré sa défense du syndicalisme tout au long de sa vie, les derniers kilomètres du voyage vers son enterrement ont été parcourus par des milliers de catholiques romains en deuil et il a reçu une nécrologie élogieuse dans le Nationalist Freeman's Journal.
